为深入贯彻中央、省、地委和呼中区党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的要求，进一步加强和改进法院党的基层组织建设，抓基层、打基础，推进我区经济社会大发展、快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，法院党组决定，开展基层组织建设年活动，现制定实施方案。

一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照地委提出的“把资源管起来，让百姓富起来”的发展战略，围绕区党委“职工增收、企业增效”的目标，以深化创先争优，打造“四强型”堡垒为载体，切实加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，动员全局各级党组织和广大党员积极投身到生态建设、资源保护、项目推进、招商引资、增收致富等重点工作之中，以推动全局经济社会更快更好更大发展的优异成绩向党的十八大胜利召开献礼。

二、工作任务

    按照中央、省、地委要求，全面实施“把资源管起来、让百姓富起来”发展战略，开展以“提高基层组织促进发展的能力、提高基层组织服务民生的能力、提高基层组织带领致富的能力”为主要内容的基层组织建设年活动，实施“带头人队伍建设、组织作用发挥、党员干部素质提升、基础保障、制度规范”五项工程，努力实现基层党组织战斗力、党组织书记素质能力、党员队伍活力、基础保障水平、基层党建制度化水平得到进一步提升，确保创建学习型党组织、联系和服务群众、党内民主权利、基层组织保障经费、“十有四化”工作落实到位的目标。

三、工作内容

    （一）抓重点，强落实

    1、巩固学习实践成果，建立健全保障和促进科学发展的长效机制。扎实抓好学习实践活动整改落实工作，结合实际，突出重点，切实加强六个方面的长效机制建设：进一步健全完善党员干部理论学习教育制度；进一步健全完善党员干部民主生活会议制度；进一步健全完善领导班子和领导干部考核评价办法；进一步党建领导体制和工作机制；进一步健全完善改进干部作风制度措施；进一步完善营造深入学习实践科学发展观的舆论环境制度。

    2、大力抓好共产党员招商引资和致富先锋活动。认真组织“共产党员招商引资和致富活动”，动员和号召支部和全体党员招商引资和家庭致富工程工作中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

    3、加强领导班子和领导干部政治思想信建设。按照省委、地委的安排，在全体党员中深入开展“个人形象一面旗，工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，进一步加强党员党性修养，不断激发党员的工作积极性和创造性，提高党员完成推动科学发展、促进社会和谐的各项任务的能力。

    4、积极开展争先创优活动。按照中央、省地委的安排，紧紧围绕“进位争先、跨越发展”这一中心，紧扣“抓党建、促发展”这一主题，狠抓“服务中心、建设队伍”两大任务，发挥党组织和党员的创造力、凝聚力、战斗力，创新党建工作思路，创新党建工作制度，强化党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，全面落实机关党员教育培训，党组织“公推直选”、文明单位创建等工作任务，发挥群团组织作用，进一步解放思想，改革创新，狠抓落实。全面开展比学习，创建学习型机关；比团结，创建法制型机关；比一流作风，创建廉政型机关；比效能，创建服务型机关；比奉献，创建和谐型机关“五型机关建设”，使党建工作走在全市基层党建工作前列，为实现安宁科学新跨越发展提供坚强的政治组织保证。

    （二）抓创新，求突破

    1、推进党务公开。将党建工作列入党组议事日程，党组每年听取机关党建工作汇报2次以上，并提出指导意见。利用党务公开栏、党员干警大会等形式，向本院干警公开党务工作。

     制订党员学习教育计划，党员集中学习时间累计一年不少于12天，近5年党员普遍培训1次。

      2、切实服务群众。进一步树立为大局服务，为人民司法的理念，严格遵守办案程序、注重司法细节，同时，进一步改进审判作风，提升审判质效，为诉讼群众提供优质的司法服务，维护党员法官的良好形象。

      制定我院党总支扶贫联系点工作规划和年度计划，并努力保障此项工作的切实落实。支持和配合驻地社区居委会的各项工作。

      3、提高立案庭、法官诉导台等窗口部门的服务水平。立案庭、法官诉导台等窗口部门严格实行正常工作日规范着装，挂牌上岗。热情、文明、耐心接待诉讼当事人和来访群众，为诉讼当事人和来访群众提供良好的法律咨询、诉讼指导、判后答疑及其他帮助。  

      4、在各审判业务部门开展庭审竞赛活动，进一步提高法官的办案能力和司法水平。

      5、建立党员干警廉政档案和信访档案，鼓励先进，鞭策后进，积极推进更加规范科学的绩效考核机制的建立、运行。

    （三）抓基础，扩覆盖

      1、完善、更新和充实党员活动室内电教设施，活动室内环境布置规范，各项内容(党旗、入党誓词、党员的义务和权利、五好五带头、党建工作制度)上墙。

     2、制订党建工作制度及党员活动室的管理制度(党费收缴制度、发展党员制度、电教工作制度、电教设备管理以及电教播放和收看制度) 。

     3、2012年内完成荣誉室(陈列室) 、图书及电子阅览室、党务(行政) 公开栏的建设工作。

     4、2012年内进一步修改、完善各项规章制度，编辑出版本院《规章制度汇编》。同时，进一步加强对各项规章制度执行情况的督查力度，促进各项规章制度的有效落实并发挥应有的作用。

     5、着力加强党员队伍建设。抓好年度《党员教育培训工作方案》的落实，积极组织入党积极分子到党校进行培训，继续加强党员发展工作，抓好党员队伍日常管理，坚持和完善“三会一课”、“党员政治生日”、“党员党性定期分析”、“党员目标管理”、“民主评议党员”等制度，严格按照《党章》和党内有关规定及时处置不合格党员。

     6、认真开展关爱党员工作。认真开展困难党员和老党员走访慰问工作，对因病因灾导致困难的党员及时开展救助帮扶。

     7、抓好基层党建示范点创建工作。结合创先争优活动，着眼巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，着眼加强和改进党组织建设，着眼发挥先进党组织的示范引领作用，按照《市级机关党委关于开展创建安宁市级党建示范点工作的通知》，做好党建示范点的创建工作。

     8、重视对党务干部队伍建设。重视党务干部队伍建设及党务干部后继人才的培养。认真组织党务干部开展“讲党性、重品行、作表率”活动，积极组织党务干部参加各类培训。

     9、进一步做好党费交纳和管理工作。认真落实《关于进一步规范党费收缴、使用、管理工作的通知》，进一步做好党费交纳和管理工作。

     四、加强领导

     1、我院成立“在创先争优活动中开展党的基层组织建设年活动领导小组”，由院党组书记、院长庄严任组长，副院长胡占军任副组长领导小组，党的基层组织建设年活动办公室设在院政工科。

     整个活动在院党组指导下开展，院党支部对各项具体措施将通过座谈会、推进会，加强督查等方式，切实抓紧并落到实处，确保党的基层组织建设年活动取得实效。

     2、加强宣传，扩大活动实效。通过新闻媒体、《龙法政工》、《呼中区人民法院网站》积极宣传党的基层组织建设年活动中涌现出来的先进典型和先进事迹或做法，发挥先进典型的示范带动作用，扩大党的基层组织建设年活动实效。